Le projet de loi du ministère des Finances
La proposition a été dévoilée fin octobre lors d'un groupe de travail réunissant la Commission des jeux, le ministère des Finances et la Banque Nationale de Belgique. Le texte prévoit que tout opérateur titulaire d'une licence A+, B+ ou F1+ propose Bancontact comme méthode de paiement principale, visible dès la première étape de la caisse, et accepte ce canal pour un montant minimal de dépôt de 5 €.
Le projet ne rend pas Bancontact exclusif : les cartes de crédit, les e-wallets autorisés et les virements classiques restent disponibles. L'objectif est de donner au joueur belge une option 100 % nationale, adossée à son compte bancaire, et surveillée par le canal Belgian Mobile ID et Febelfin.
Pourquoi Bancontact et pas d'autres méthodes
Bancontact représente aujourd'hui plus de 60 % des paiements en ligne en Belgique hors crypto. Le réseau est opéré par Worldline sous contrat avec les banques belges, qui en contrôlent la gouvernance via Bancontact Payconiq Company. Pour la Commission des jeux, ce cadre offre une traçabilité intégrale : chaque transaction est identifiée à un compte bancaire belge nominatif, avec vérification KYC automatique.
Les autres méthodes, en particulier les cartes et e-wallets internationaux, posent des problèmes de traçabilité différente. Un joueur peut par exemple déposer avec une carte prépayée achetée en liquide, ou passer par un e-wallet dont l'identité n'est pas vérifiée au standard belge. Bancontact ferme ces zones grises.
Les opérateurs sous licence A+ et F1+ concernés
Toutes les plateformes titulaires d'une licence belge seraient touchées, soit une quinzaine d'opérateurs côté casino et une dizaine côté paris sportifs. Plusieurs d'entre eux proposent déjà Bancontact de facto, mais le délai entre le clic et le crédit sur le compte varie de quelques secondes à plusieurs minutes selon l'intégrateur. Le texte imposerait un délai maximal de 30 secondes, standard du marché retail.
Les opérateurs offshore (MGA Malte, GCB Curaçao, Anjouan) ne sont pas concernés et continueront d'accepter les cartes Visa/Mastercard, Skrill, Neteller, Paysafecard et les cryptos. L'écart de choix de paiement entre marché local et offshore pourrait donc se creuser.
L'impact pour les joueurs : traçabilité et EPIS
L'articulation avec le registre EPIS est centrale. Bancontact étant lié à un compte nominatif, chaque dépôt permet une vérification de l'inscription EPIS avant débit. Un joueur auto-exclus ne pourrait plus déposer, même s'il contournait les contrôles au niveau du compte casino. La redondance renforce la couche de protection.
Pour les joueurs qui ne sont pas inscrits à EPIS, l'effet pratique est modéré : la plupart utilisent déjà leur compte bancaire belge pour alimenter leur compte casino, directement ou via carte. La principale différence sera la disparition progressive des cartes prépayées et des e-wallets non liés à une identité belge.
Comparaison avec le paysage des paiements belges actuel
La Belgique dispose d'un écosystème de paiement dense : Bancontact pour les cartes et le mobile, Payconiq pour le transfert entre particuliers, SEPA Instant pour les virements. L'arbitrage entre ces canaux est aujourd'hui laissé à l'opérateur ; le texte envisagé ferait de Bancontact la colonne vertébrale, les autres restant en option.
Dans la caisse d'un casino belge typique de 2026, on trouve Bancontact, Visa, Mastercard, Skrill, Neteller, Paysafecard, virement bancaire, parfois Apple Pay et Google Pay. La hiérarchisation visuelle sera modifiée : Bancontact en premier, les autres rangs en second.
Calendrier de mise en œuvre pour 2027-2028
Le texte est pour l'instant au stade de l'avant-projet. La consultation des opérateurs se clôture fin décembre 2026 ; une version révisée est attendue au premier trimestre 2027, avec publication au Moniteur belge visée pour le deuxième trimestre. La mise en conformité serait obligatoire au plus tard le 1er janvier 2028.
Les grands opérateurs locaux devraient être en conformité avant cette date, Bancontact étant déjà intégré sur la plupart des caisses. Les acteurs plus marginaux et les nouveaux entrants devront probablement passer par un prestataire de paiement agréé comme Worldline, Adyen ou Buckaroo.
Les cartes et e-wallets comme méthodes secondaires
Visa et Mastercard resteront disponibles pour les joueurs qui préfèrent ces moyens, notamment pour utiliser une carte de crédit à des fins de trésorerie. Skrill et Neteller continueront à opérer en Belgique, sous réserve du respect des règles anti-blanchiment de l'Union européenne. Paysafecard, régulièrement ciblée par les régulateurs pour son caractère quasi-anonyme, pourrait voir ses plafonds abaissés.
Les opérateurs locaux travaillent déjà sur une fusion de la caisse Bancontact et du bouton Apple Pay sur iOS : ce couplage permet un paiement en deux clics tout en restant adossé à un compte bancaire belge. La technologie existe depuis 2024 et devrait se généraliser avant l'échéance 2028.
Tableau récapitulatif
Méthodes de paiement sur casinos sous licence CJH en 2026
| Méthode | Dépôt | Retrait | Position proposée |
|---|---|---|---|
| Bancontact | Instantané | 1 à 3 jours | Obligatoire en 2028 |
| Visa / Mastercard | Instantané | 1 à 3 jours | Optionnel |
| Skrill / Neteller | Instantané | 24 heures | Optionnel |
| Virement bancaire (SEPA) | 1 jour ouvrable | 2 à 5 jours | Optionnel |
| Payconiq | Instantané | 1 à 2 jours | Optionnel |
| Apple Pay / Google Pay | Instantané | Non applicable | Optionnel |
| Paysafecard | Instantané | Non applicable | Optionnel, plafonné |
Questions fréquentes
Pourrai-je encore utiliser ma carte Visa sur un casino belge en 2028 ?
Oui. Le projet ne rend pas Bancontact exclusif. Les cartes de crédit resteront disponibles comme méthode secondaire. Bancontact deviendra simplement la méthode affichée en premier et la plus rapide à créditer.
Les opérateurs offshore seront-ils obligés d'intégrer Bancontact ?
Non. Le texte ne concerne que les opérateurs titulaires d'une licence belge A+, B+ ou F1+. Les casinos offshore pourront continuer de proposer les cartes, e-wallets et cryptos qu'ils acceptent déjà, sans contrainte belge.
Puis-je payer avec Payconiq sur un casino sous licence belge ?
Oui, Payconiq fait partie du même écosystème que Bancontact et sera accepté comme méthode optionnelle. Le délai de crédit est comparable, le parcours légèrement différent avec un scan de QR code depuis l'application bancaire.
Quid des paiements crypto chez les opérateurs locaux ?
Les cryptomonnaies ne sont pas acceptées sur les casinos sous licence belge aujourd'hui et ne figurent pas dans le projet 2028. Un joueur belge qui veut payer en BTC, ETH ou USDT doit se tourner vers un opérateur offshore, sans protection EPIS ni couverture du cadre belge.
Nathan Rousseau
Rédacteur en chef, Belgique francophone
Nathan dirige la couverture CasinoJules de la Belgique francophone. Dépôts réels en euros, retraits chronométrés et conditions de bonus décortiquées clause par clause.
